Tenho unidades site-to-site usando VPN IPSEC sem problema algum, inclusive com conexão IPSEC Mobile entre elas.
Numa delas Vivo/Telefonica ADSL em fibra com IP fixo, numa outra Telefonica ADSL com IP dinâmico e em outras duas Virtua (cabo).
Dentre essas, no meu escritório apenas (Virtua), estou usando o pfSense 2.1. Em todas as outras unidades a que me referi, pfSense 2.0.1 Release (clientes com produção).