@Sidaum:
Olá sou adm de redes windows mas sou novo com Free BSD e PFsense, tenho um cenário parecido com o seu. Temos 1 link dedicado de 2Mb GVT e ADSL GVT 50Mb como Wan Principal. Quando tínhamos somente a dedicada, consegui publicar nosso servidor FTP, que roda em um dos servidores com windows server 2012, o server roda com ISS 8 e está em modo passivo, usando as portas de 5000 a 5020, publiquei sem problemas. Após uma queda de energia a maquina ndo firewall queimou, tivemos q trocar e logo em seguida chegou nossa ADSL, fiz as configurações de Load Balance dos links e FailOver. Porem não consigo publicar mais o FTP. Esses códigos que você colocou eu não faço ideia onde devo usa-los e se é só trocar as portas pelas portas usadas em nosso servidor. Seria pedir muito se vc colocasse umas imagens das suas regras e configurações? Aguardo ansiosamente.
Obrigado desde já.
Sidaum, primeiro verifique se existe uma regra de redirecionamento das portas passivas e da porta 21 para seu IP interno do servidor FTP em Firewall -> NAT.
FailOver, balanceamento não interfere no seu problema.
Pesquise aqui no Forum sobre redirecionamento de porta, é bem simples